江蘇綠色建筑春意盎然
截至2012年11月底,江蘇省共有160個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),建筑面積1729.94萬平方米,項(xiàng)目數(shù)占全國(guó)27%,名列前茅。此外,設(shè)立33個(gè)省級(jí)建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū),累計(jì)將建成各類綠色建筑4000萬平方米。從2013年開始,江蘇要求全省所有新建保障性住房、省級(jí)建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū)中的新建項(xiàng)目、各類政府投資的公益性建筑全面按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。
目前,江蘇正處在城市化快速發(fā)展的高峰期,每年新增各類民用建筑面積超過1億平方米,大規(guī)模建設(shè)和資源低效率利用,造成了很大的資源環(huán)境壓力。“發(fā)展綠色建筑、推進(jìn)建筑節(jié)能,是加強(qiáng)節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、建設(shè)生態(tài)文明的重大舉措,也是緩解資源能源供應(yīng)緊張局面的現(xiàn)實(shí)有效途徑,同時(shí)還有利于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化、提高建筑居住舒適度、改善人居環(huán)境,提高人民群眾的幸福感。”江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)周嵐告訴記者。
強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)打開綠色通道
從2007年開始,江蘇省委省政府先后召開4次全省工作會(huì)議,對(duì)推動(dòng)建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑作出重要部署。2007年的全省建筑節(jié)能工作會(huì)議是為濫觴,在這次會(huì)議上,江蘇提出了“到2010年建成30項(xiàng)省級(jí)綠色建筑示范工程”的目標(biāo)任務(wù)。2009年,江蘇申請(qǐng)成為全國(guó)第一批綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)試點(diǎn)省份后,綠色建筑工作取得了跨越式發(fā)展。綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量始終位居全國(guó)首位,還獲得首屆全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)(一等獎(jiǎng)空缺),全省上下已經(jīng)形成推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的良好氛圍。
翻閱一份份厚重的文件,在《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省應(yīng)對(duì)氣候變化方案的通知》、《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)工作意見的通知》、《江蘇省“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃》中,筆者仿似找到了綠色建筑發(fā)展的軌跡,每一份文件都明確了發(fā)展綠色建筑的相關(guān)目標(biāo)和要求。今年,又出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全省綠色建筑發(fā)展的通知》,進(jìn)一步明確了綠色建筑的發(fā)展目標(biāo)、扶持政策和保障措施,為綠色建筑發(fā)展打開了綠色通道。
加強(qiáng)扶持服務(wù)綠色發(fā)展
綠色建筑是新興事物,除了需要政府的政策扶持之外,更需要資金的投入。江蘇專門設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金,2008至2011年,省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入建筑節(jié)能專項(xiàng)資金5.6億元。對(duì)“綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目”,按項(xiàng)目標(biāo)識(shí)星級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì),一星獎(jiǎng)勵(lì)15元,二星獎(jiǎng)勵(lì)25元,三星獎(jiǎng)勵(lì)35元。這些激勵(lì)措施大大提高了各單位主動(dòng)實(shí)施綠色建筑的積極性。
綠色建筑的推廣更離不開有力的技術(shù)支撐。為此,江蘇大力培育咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家隊(duì)伍,還專門成立“江蘇省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦公室”,依托江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心,組織開展綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)和申報(bào)等前期工作。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極組織開展《江蘇省綠色建筑應(yīng)用技術(shù)研究》、《江蘇省建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)指標(biāo)體系研究》等課題研究,編制《江蘇省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,對(duì)全省綠色建筑技術(shù)的發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。
“綠色”由單體建筑向區(qū)域蔓延
從強(qiáng)制性推進(jìn)新建建筑節(jié)能,到因地制宜地推廣可再生能源的建筑應(yīng)用,再到現(xiàn)在有序推進(jìn)綠色建筑工作,每一步都能看到江蘇人在建設(shè)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上的執(zhí)著追求。
隨著建筑節(jié)能工作的深入推進(jìn),他們逐漸認(rèn)識(shí)到建筑節(jié)能工作的深入推進(jìn)需要將實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約與百姓居住舒適性的提高結(jié)合起來,即同時(shí)實(shí)現(xiàn)“一加一減”——能源的節(jié)約+舒適度的增加,讓建筑與人和自然和諧共處,這也正是綠色建筑的核心理念。
2009年11月,江蘇召開全省建筑節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),研究形成了節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)的目標(biāo),其中,推進(jìn)可再生能源建筑一體化及綠色建筑健康發(fā)展成為十大重點(diǎn)任務(wù)之一。“江蘇推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)踐”獲得2011年全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
隨著單體建筑節(jié)能和綠色技術(shù)不斷推廣,江蘇推動(dòng)低碳生態(tài)技術(shù)應(yīng)用從建筑單體向區(qū)域融合發(fā)展、從單項(xiàng)技術(shù)運(yùn)用向綜合技術(shù)集成發(fā)展,從局部試點(diǎn)向體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展。目前,江蘇確立了33個(gè)省級(jí)建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū),確立低碳生態(tài)指標(biāo)體系,編制能源、交通、水資源利用等專項(xiàng)規(guī)劃,在土地出讓、規(guī)劃許可等環(huán)節(jié)明確節(jié)能、綠色技術(shù)應(yīng)用要求。目前,江蘇實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)推廣運(yùn)用省轄市的全覆蓋和主要城市的基本覆蓋。
像置身于綠色大自然一樣,工作、生活在綠色建筑中的人同樣能感受到融融春意;而有了政府部門強(qiáng)有力的政策扶持和技術(shù)服務(wù),江蘇的綠色建筑發(fā)展也必將春意盎然。